¿De qué depende?

En vistas del incremento de la tarifa de agua, aprobado por el Concejo Deliberante, por la mayoría oficialista, a solicitud de la Capyclo (Cooperativa de Agua y Cloacas de Villa Nueva), desde El Diario buscamos conocer cómo se regula o aplica en otras ciudades de la región.

Vale mencionar que el Legislativo, presidido por Edgardo Garmendia, dio curso al pedido de incremento sujeto al índice inflacionario a nivel nacional que mensualmente informe el INDEC (Instituto Nacional de Estadística y Censo). De esta manera, “representantes del pueblo” accedieron a una “prueba piloto” de incrementos tarifarios mensuales, aunque a mes vencido, o sea, aplicando en agosto lo informado sobre julio.

Ecuaciones

En primer lugar, Diego González, director de la Empresa Municipal Aguas Varillenses (EMAV), ente municipal autárquico, indicó que cuentan con “dos tarifas, una con medidor y otra para los domicilios que todavía no cuentan con medidor, y se viene trabajando para dotar del mismo”.

Sobre los incrementos, detalló que “hasta hace casi cuatro años se intentaba predecir lo que pasaría y se programaba un aumento anual. Luego, desde 2019-2020, con la cuestión inflacionaria, vimos impredecible poder hacerlo y recurrimos a implementar, junto al proyecto de Presupuesto y Tarifaria Municipal que presenta el Ejecutivo en el Concejo Deliberante, la solicitud de incrementos semestrales, los que surgen de una ecuación polinómica y que está integrada por tres coeficientes básicos: canon del agua (llega por acueducto desde Villa María), la energía eléctrica y el personal”.

“Si bien hay otras variables en los costos, estos son los ítems principales. Vemos cuánto se incrementó cada uno y, por ejemplo, si tenemos un 30% de la COTAC (Cooperativa de Trabajo Acueductos del Centro Ltda.), un 35% del personal y un 52% de electricidad, se hace un prorrateo, se revisa si se aplica un aumento escalonado y se suelen proponer tramos, por lo que siempre la cifra se divide para el usuario”, explicó González.

“Es la forma que encontramos de poder seguir, aunque sea desde atrás, con previsibilidad y proyección, para hacer que el servicio se sostenga”, agregó.

Admitió que “no es un servicio fácil de sustentar”, pero afirmó que “se trabaja siempre en cubrir los costos”.

“La tarifa mínima está por debajo de los 1.700 pesos y son 10 metros cúbicos (con medidores). En el caso donde no hay medidores se aplica una tarifa acorde a la superficie del terreno y metros edificados”, confió.

Asumió que “otras entidades cooperativas suelen absorber costos del servicio del agua con otras prestaciones, pero en el caso de la EMAV solo se brinda el agua, no está subsidiada”.

Estructura y costos

Por otra parte, desde la Cooperativa de Obras y Servicios Públicos de Oliva, el actual presidente del Consejo de Administración, Martín Del Bel, dijo que, “antes, a la tarifa la determinaba el Concejo Deliberante”, lo que ha cambiado en la ciudad, y sentenció que la misma “depende de la estructura y la distribución que vos tengas” del servicio.

De esta manera, del Bel repasó  que “la tarifa estuvo sin incrementos por dos años (la segunda mitad del último período de Oscar Tamis) y eso llevó a no poder sostener ni emprender obras”, lamentó. Pero refirió que “luego, con el nuevo Gobierno (diciembre de 2019)”, asumió el radical José Octavio Ibarra, con quien los cooperativistas iniciaron “un diálogo en pos de mejorar la manera de trabajar en conjunto”, dijo. En ese marco, acudieron a “la contratación de un ingeniero especialista para revisar la estructura de la entidad en cuanto a agua, para comprender y diagnosticar que el problema estaba en la falta de reservas, lo que provocaba que reventaran algunos caños y todo el mundo dijera que había que cambiar la red, que, si bien hay tramos por reemplazar, la cuestión pasaba por la misma presión generada por el aire que ingresaba cuando se vaciaba el reservorio y en los próximos días estarán inaugurando la primera cisterna construida por la cooperativa y la segunda de la ciudad (la entidad se hizo cargo del servicio 13 años después de iniciada la actividad)”

“Cuestión que tras el trabajo del ingeniero en revisar, comprender y diagnosticar, y llegada la conclusión, presentamos un proyecto ante el Enohsa (Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento) y propusimos al intendente (Ibarra) que no sea la Municipalidad, a través del Concejo Deliberante, quien tome la decisión sobre la tarifa del servicio de agua, porque creemos que no lo puede resolver quien no está capacitado en la materia”, contó Del Bel. Parecía un argumento un tanto ofensivo, pero resultó bienvenido y los ediles “aceptaron la propuesta por unanimidad”. Así las cosas, asistieron al ERSEP (Ente Regulador de Servicios Públicos), en la provincia, para ser sometidos a su entendimiento, al igual que otras 16 cooperativas. “No solo resolvimos así sobre la tarifa, sino que, además, el ERSEP nos permite aplicar, en la facturación, un cargo por inversión, que tiene un riguroso control mensual, que nos permitió llegar a realizar obras como la de la primera cisterna, que estamos por inaugurar de la mano, también, de un préstamo del Banco Credicoop”, narró.

“El aumento tiene que estar justificado por informe técnico, no por el INDEC ni otro externo”, aportó el cooperativista.

Un consumo básico en Oliva, estimó que “está en el orden de los $1.000 pesos y con el cargo por inversión puede alcanzar alrededor de 1.300”, lo que no incluye servicio de cloacas, ya que la localidad no cuenta con este. Sostuvo que un consumo promedio de agua en una familia puede estar entre los 10 y 15 m3. Cabe agregar que “se han instalado medidores en toda la ciudad” y Del Bel acotó que “son unos 5.000 usuarios” de este servicio.

En cuanto a si la prestación del mismo es rentable o deficitaria, el presidente esgrimió que “depende si está bien regulado desde su estructura”. “En 22 años (que arrojaba déficit), el balance último fue la primera vez que dio superávit en esta seccional y en la general también”, dijo, y explicó que los informes contables están seccionados por servicio.

Compartió que “el ERSEP, cada trimestre, convoca a audiencia pública, las cooperativas llevan su propuesta y luego el organismo emite un informe contable sobre el que se define un incremento, que la última vez rondó el 10%”.

Insistió que un aumento de la tarifa “depende siempre en base con cómo se calculan los costos y cuál es la estructura”.