Consorcio Caminero único - El trabajo mancomunado entre el Estado y los privados para el mejoramiento de los caminos rurales
Una propuesta provincial que ya tuvo reconocimiento mundial
Naciones Unidas ya distinguió al gobierno de la Provincia por este modelo que se pretende instalar en el país. Desde su creación, en 2018, el CCU ya cuenta con 38 obras viales
Con la premisa de “trabajar mancomunadamente”, como resalta el Gobierno de Córdoba, en 2018 se creó por Ley el Programa de Mejoramiento de Caminos Rurales y el Consorcio Caminero Único (CCU), un novedoso sistema público - privado basado en el esfuerzo compartido entre Estado y productores agropecuarios para la realización de obras de mejoramiento de los caminos rurales.
El CCU está integrado por los ministerios de Agricultura y Ganadería, de Obras Públicas; y las entidades ruralistas (Federación Agraria Argentina, FAA, Coninagro, Sociedad Rural Argentina y Cartez) que conforman la denominada Mesa de Enlace.
Las obras que se realizan son financiadas a través del Fideicomiso para el Desarrollo Agropecuario -constituido por Ley en 2019- que recepta el 65% de los fondos provenientes del impuesto inmobiliario rural que pagan todos los productores agropecuarios.
Se ejecutan mediante el sistema de contribución por mejoras, por el que productores locales aportan hasta el 50 % del costo total, a través de cuotas a pagar durante los tres o cinco años posteriores de finalizada la misma y el otro 50 % lo aporta el Fondo Fiduciario por lo que los impuestos del inmobiliario rural vuelve en obras para los productores.
Desde su creación, el CCU computa 38 obras viales: 25 terminadas (que totalizan 267 km) y 13 en ejecución (194 km), lo que implica una inversión de 174 millones de dólares en pos del mejoramiento de las condiciones de transitabilidad y conectividad de los caminos rurales para la circulación de la producción agropecuaria.
Unas 630.591 hectáreas beneficiadas con estas obras de infraestructura que incluyeron obras de pavimentación, construcción de puentes y mejoramiento con ripio. Participaron un total de 7.745 productores.
El sistema es único a nivel nacional y, por los resultados obtenidos, pasó a ser de interés para numerosas provincias de nuestro país.
Recientemente, Naciones Unidas distinguió a la Provincia por este modelo de trabajo para el desarrollo productivo.
Entre más de un centenar de proyectos de infraestructura de todo el mundo que se presentaron, el Gobierno de Córdoba fue distinguido por la Comisión Económica de Naciones Unidas para Europa (UNECE) por el Programa de Mejoramiento de Caminos Rurales.
Los puntos
A tener en cuenta, los puntos del Consorcio Único son:
Objeto: ejecución de las obras principales, secundarias, accesorias, complementarias y todas aquellas acciones que resulten necesarias para la implementación del Programa. Podrá realizar las obras por sí o subcontratar su ejecución en terceros.
Constitución: por acto único. La autoridad de aplicación convoca a Asamblea mediante la citación a representantes de la Comisión de Enlace Agropecuaria + Publicación en el Boletín Oficial con tres días de antelación. La Asamblea constitutiva aprueba el Estatuto CCU
Integración: seis miembros que ejercerán sus funciones ad honorem: dos serán elegidos por la Autoridad de Aplicación y representarán a la Administración Pública, y cuatro serán designados por la Comisión de Enlace Agropecuaria. Mandatos de cuatro años, pudiendo ser reelegidos.
Organización: el Gobierno, la Dirección y Administración del CCU estarán a cargo de una Comisión Directiva integrada por sus seis miembros y presidida por el miembro que elija la Comisión de Enlace. Las decisiones serán tomadas por mayoría, y podrán participar en las deliberaciones aquellas personas o entidades vinculadas. En caso de empate, el voto del presidente será considerado doble. El sector privado juega un rol clave como veedor y auditor.
