“El gobernador quiere llevar este programa al modelo nacional”

El ministro de Obras Públicas de la Provincia, Ricardo Sosa (foto), le contó a El Diario que el Consorcio Caminero Único (CCU) “es un programa exitoso” y adelantó que el próximo gobernador, Martín Llaryora, mantendrá esta propuesta para seguir haciendo o mejorando caminos rurales junto a los productores agropecuarios.

-¿Qué balance hace del programa?

Es público-privado, por el relacionamiento del Gobierno de la provincia de Córdoba con el sector agropecuario, a través de la mesa de enlace. Ambos estamos en el Fondo de Desarrollo Agropecuario, que es un fideicomiso, que se financia con el 65% del impuesto inmobiliario rural. Esa plata se destina al mejoramiento, pavimentación o ripio, de caminos secundarios que saca la producción y que eligen los propios productores. Y el balance es realmente enorme cuando uno ve que hemos realizado 38 obras en total, de las cuales 25 están terminadas y 13 están en ejecución, con una inversión de 174 millones de dólares. Eso implica 461 km que se han trabajado, de los cuales 315 km son de asfalto y 146 km de ripio. Y como el mecanismo con el que se trabaja es que los productores eligen qué camino quieren hacer, nosotros hacemos la zona de influencia, es decir,  todos los productores que están relacionados con esa obra. Y con una polinómica (funciones continuas cuyo dominio es el conjunto de los números reales), hacemos lo que aportan ellos y lo que aportamos nosotros. El que está más lejos paga menos y el que está más cerca paga más. Y entre un 30% y un 50% contribuyen los productores, siempre y cuando la mitad más uno de ellos haya aprobado el proyecto. Y el pago de los productores es a través de un cedulón en el plazo de entre 3 y 5 años, a valor cosecha. Entonces, estas 38 obras implica que hayan participado 7.745 contribuyentes, con un beneficio a 630.500 hectáreas. De manera que es un programa absolutamente exitoso. Es público-privado, con participación de los productores, con la devolución de impuestos a obras de sector… Me parece una idea brillante que en su momento tuvo el gobernador (Juan Schiaretti) y que lleva tres años y medio.

El gobernador siempre dice que quiere llevar este programa a nivel nacional porque ya está probado en la provincia y ha funcionado correctamente.

-¿Participan todos los productores o únicamente los grandes?

-Se toma la obra que los productores piden en general. Puede ser un grupo de productores que no pueden ser mayoritarios. Nosotros hacemos la zona de influencia, con los datos catastrales y a quién corresponda cada una de las hectáreas, con la polinómica resolvemos cuánto tiene que pagar cada uno y después, el proyecto lo tiene que firmar la mitad más uno de los productores que están en esa área de influencia. Entonces, con la mitad más uno, directamente el Consorcio Caminero Único licita la obra y la ejecuta. Por eso si hay un grupo de productores que no está de acuerdo, pero la mayoría sí, la tienen que pagar todos. Es la manera más democrática de definir esto.

-Algo así como el viejo sistema de pavimentación en los barrios…

-Claro, contribución por mejoras, como se llamaba, solo que en general, esa contribución no releva la mayoría, sino que saca una resolución y dice “esto es una obra de carácter pública”, obligando al pago de cada uno de los vecinos. En cambio, aquí se consulta y, si está la mayoría, se va para adelante. Y te digo, en tres años y medio, tener 461 km es un avance enorme.

-¿Hay mucha demanda?

-Muchísima. Tenemos gran cantidad de proyectos en cartera que estamos estudiando. Lo vamos regulando en función de lo que se recauda en impuesto inmobiliario, porque ese es el límite, además de lo que aportan los productores. Pero hay decenas de proyectos por los que estamos trabajando. Es un tema que ya conoce Martín Llaryora y lo va a seguir en su gobierno porque es absolutamente exitoso el programa.

-Incluso fue reconocido mundialmente...

-Hace tres meses, Naciones Unidas relevó en el mundo siete proyectos de obras público - privado y el único argentino fue el nuestro. Por eso en Grecia se nos entregó un premio.

-Más allá de la demanda, ¿se complica con la inflación?

-La inflación siempre es una complicación, sobre todo para la gente que vive del salario.

En el caso de las obras, acarrea sus problemas, lo que pasa que los montos de los aportes que hacen los productores en cosecha también se van adecuando a los valores inflacionarios. Y eso un poco ayuda.

La recaudación no va en la altura porque el impuesto inmobiliario es fijo, entonces lo que hacemos es colocar esos fondos financieramente para que la inflación no los deteriore tanto. Pero en todo momento se complica. El mes pasado, el asfalto aumentó un 48%.

-De todas maneras, ¿se generan también muchas fuentes de trabajo?

-Por supuesto, sobre todo en el interior. Pero la verdad, en Córdoba no hay empresa constructora que no tenga trabajo. Y hay algunas con trabajos de más y le tenemos que dar unos “chirlos”  para que terminen.

Vienen empresas de otras provincias también porque pagamos a los 15 días de certificada la obra.  Y si uno compara con Nación, que tiene obras paradas, somos bastante un ejemplo.