Veinte leyes sin tratar

La Cámara de Diputados concluyó el año parlamentario sin poder sancionar al menos una veintena de proyectos económicos y sociales debido a la falta de acuerdo político entre el Frente de Todos (FdT) y Juntos por el Cambio (JxC), entre los que figuran iniciativas de creación de universidades, moratoria previsional, reformas de la ley de Lavado de Dinero y de promoción de Agroindustria, entre otras.

De esta manera, el cuerpo legislativo, que desde agosto es presidido, por primera vez en la historia, por una mujer -Cecilia Moreau- recién podrá tratar estos proyectos en el próximo año parlamentario, que se inicia el 1 de marzo, o en febrero, si el Gobierno habilita las sesiones extraordinarias.

Las dificultades para avanzar en la sanción de estas iniciativas se deben a la paridad extrema que existe en la Cámara: la bancada del FdT, encabezada por Germán Martínez, tiene 118 legisladores, y el interbloque de JxC -cuyos principales referentes son Mario Negri y Cristian Ritondo- tiene 116, lo que dificulta la realización de las sesiones porque, para alcanzar el quorum, el oficialismo debe recurrir a aliados para alcanzar los 129 diputados para habilitar una sesión. También se le complicó este año al oficialismo alcanzar consensos con el Interbloque Federal, que tiene ocho legisladores, aunque tuvo el respaldo de cinco diputados que responden a las administraciones provinciales de Misiones, Río Negro y Neuquén.

Por eso tuvo dificultades en avanzar en un conjunto de iniciativas que quedarán pendientes para el 2023 y que son clave para el Gobierno, como la reforma de la “Ley de lavado de prevención y persecución contra el lavado de activos” y la “Financiación del terrorismo”.

Otra iniciativa que quedó pendiente es el proyecto de moratoria previsional que contempla la implementación de un nuevo plan de pago de deuda para aquellos ciudadanos que tienen la edad para jubilarse, pero no tienen los 30 años de aportes, y para los que tengan faltantes.

Hasta fin de año tiene vigencia una moratoria previsional para las mujeres, pero con esta nueva ley se podrá mantener este sistema e incorporar a los hombres para que también puedan acceder a un plan que les permita alcanzar los 30 años de aportes y acceder a una jubilación mínima.

La Cámara de Diputados tampoco pudo avanzar en la aprobación de los proyectos de creación de ocho universidades que están ubicadas en la ciudad de Buenos Aires, provincia de Buenos Aires, Paraná y Río Tercero.

Otra iniciativa que no se aprobó fue la creación del Fondo Nacional para la Cancelación de la Deuda con el FMI con dinero fugado al exterior, que se constituirá en dólares estadounidenses y tendrá vigencia hasta concluir el pago con ese organismo internacional.

También, quedaron sin tratarse los proyectos económicos de promoción "Régimen de fomento al desarrollo agroindustrial federal inclusivo, sustentable y exportador", meses, en la actual situación inflacionaria.También, otras iniciativas con un alto grado de consenso, como los proyectos de Ley de Obstetricia, sobre la Ley 22.990 de “Sangre y de contención y acompañamiento de las personas que reciben un diagnóstico de Trisomía 21/ Síndrome de Down”, para hijo en gestación o recién nacido, y el programa “Federal único de informatización y digitalización de historias clínicas”.