Congreso nacional - Ganancias, recetas electrónicas y educación
Senadores y diputados sancionaron las primeras leyes de manera virtual
Se trató de una jornada histórica ya que los legisladores no sólo debatieron, sino que además sancionaron normas, allanando el camino para que se traten y sancionen otras leyes de la misma forma
El Congreso sancionó sus primeras leyes de manera virtual, en lo que representó una jornada histórica en virtud de la modalidad utilizada. Durante la tarde de ayer, el Senado dio luz verde a los proyectos que otorgan un alivio acotado y parcial en Ganancias al personal del área de salud y fuerzas de seguridad, y que activan protocolos de equipamiento para trabajadores de establecimientos sanitarios.
La sesión fue presidida por Cristina Fernández de Kirchner, quien se refirió al “intercambio de ideas” -una fuerte discusión- que tuvieron el legislador radical Martín Lousteau y el oficialista Carlos Caserio anteayer, durante un plenario de comisiones.
“Me di cuenta de que podemos reproducir una sesión normal también virtualmente”, disparó la presidenta del Senado ni bien arrancó el encuentro, y calificó de “saldada” esa “duda”. Además, agregó: “Pensé que iba a volar algún micrófono, pero no. Se hizo todo muy normal”. Por último, dijo que “fue una prueba” que el Senado pasó “airosamente” y ahora sólo resta que la cómoda mayoría oficialista interprete a su manera el protocolo votado la semana pasada, más inflexible que el de Diputados para tratar iniciativas por fuera de la pandemia.
El proyecto, que fue sancionado, establece la exención “del Impuesto a las Ganancias, desde el 1 de marzo de 2020 y hasta el 30 de septiembre de 2020 en las remuneraciones devengadas en concepto de guardias obligatorias (activas o pasivas) y horas extras, y todo otro concepto que se liquide en forma específica y adicional en virtud de la emergencia sanitaria provocada por el COVID-19, para los profesionales, técnicos, auxiliares (incluidos los de gastronomía, maestranza y limpieza) y personal operativo de los sistemas de salud pública y privada; el personal de las Fuerzas Armadas; las fuerzas de seguridad; de la actividad migratoria; de la actividad aduanera; bomberos, recolectores de residuos domiciliarios y recolectores de residuos patogénicos”.
Ambos proyectos fueron sancionados por 71 senadores, de manera unánime. No obstante, la tercera ley, de regulación del vínculo jurídico entre la Cruz Roja y el Estado nacional, recibió abstenciones del lado del macrismo referidas a instrumentaciones técnicas-financieras que puedan realizarse a futuro.
En Diputados
Por su parte, la Cámara de Diputados aprobó también ayer por amplia mayoría el proyecto que permite la educación a distancia de los menores de 18 años cuando exista una emergencia y así lo habiliten el Ministerio de Educación y cada una de las jurisdicciones, como ocurre ahora con las restricciones impuestas por el aislamiento social, preventivo y obligatorio ante la pandemia del coronavirus. Y ya en horas de la noche, la Cámara baja aprobó también, con 242 votos positivos contra dos negativos, el proyecto que regula la prescripción de medicamentos y estudios médicos a través de recetas electrónicas y sistemas de atención mediante plataformas digitales, en el marco de la pandemia de coronavirus.
La iniciativa que deberá ser tratada por el Senado Nacional cosechó el respaldo del Frente de Todos, Juntos por el Cambio, el Interbloque Federal, el Interbloque Federal para el Desarrollo, y el rechazo de los dos diputados de izquierda.
En la sesión especial virtual, conducida por su presidente Sergio Massa, el plenario legislativo aprobó la iniciativa por 248 votos contra dos de la izquierda, y fue girada en revisión al Senado Nacional.
El proyecto amplía el artículo 109 de la Ley de Educación para permitir la educación a distancia a menores de 18 años -ya que solo se habilitaba a los adultos y escuelas rurales- cuando existan razones excepcionales que no se pueda realizar el ciclo lectivo en forma presencial.
En ese sentido fija que “excepcionalmente, previa declaración fundada del Ministerio de Educación en acuerdo con el Consejo Federal de Educación cuando la escolaridad presencial -total o parcial- sea inviable, y únicamente en caso de epidemias, pandemias, catástrofes o razones de fuerza mayor que impidan la concurrencia a los establecimientos educativos, será permitido transitoriamente el desarrollo de trayectorias educativas a distancia para los niveles y las modalidades de la educación obligatoria para menores de 18 años”. La normativa determina que para aplicar esta metodología de estudio “deberá atenderse la provisión de recursos tecnológicos y de conectiviad que promuevan la igualdad educativa con condiciones de calidad”.
