“Hay un desfasaje entre lo que se ha hecho y lo que se ha pagado”

El tribuno de Cuentas de la minoría, Miguel Maceda, presentó un escrito ante la Fiscalía de Instrucción a cargo de René Bosio, para ampliar la denuncia contra la cooperativa de trabajo La Recta, por presuntas irregularidades en licitaciones de obras realizadas por el Instituto Municipal de Inversión (IMI). Vale recordar que en septiembre pasado, Maceda pidió que se investigue la adjudicación de dos obras millonarias en el barrio Nicolás Avellaneda -el playón deportivo y el nuevo Centro de Desarrollo Infantil- a dicha cooperativa que, según el tribuno, no reunía los requisitos exigidos para llevarlas adelante, ya que carecía de capacidad económica, financiera y técnica.

“Al tomar conocimiento de que una de las obras denunciadas en septiembre pasado, el nuevo Centro de Desarrollo Infantil, no está avanzando, estaría paralizada, presenté esa información para lo que pudiera servir a la causa en la que se investiga una licitación que creemos que no correspondía dársela a quien no tenía antecedentes ni bienes. Diez meses después, hay hechos que reflejan lo que decíamos”, señaló Maceda.

“Según el avance de obra y el avance financiero, hay un desfasaje entre lo que se ha hecho en 10 meses de comenzada la ejecución, y lo que se ha pagado”, remarcó el tribuno, en diálogo con El Diario.

“La obra tenía un plazo de ejecución de 240 días, esto es ocho meses, como se inició el 30 de mayo de 2022, tendría que haberse finalizado en enero pasado, pero a fin de marzo tiene un 20,42% de avance de construcción, mientras que el avance financiero es del 44,30%, según los datos oficiales obtenidos del Mapa de Inversiones de Argentina, perteneciente al Ministerio de Obras Públicas de la Nación”, precisó.

“Al presentarse la última orden de pago el 14 de marzo, por 700 mil pesos, me llamó la atención, ya que por el tiempo que había transcurrido la obra debería estar terminada o a punto de terminarse. A veces el plazo de finalización puede extenderse por distintas razones, por ejemplo, climáticas, en ese caso se firma una extensión de plazo cuando ya hay construido un gran porcentaje. Acá no se sabe si hay prórroga, pero a marzo de 2023 la obra tiene un poco más del 20% de ejecución”, insistió.

“El contrato estipulaba que un 30% de anticipo se daba al momento de comenzar la obra, ese fue el pago de 12 millones de pesos, y posteriormente salieron otros pagos con certificados de obra, aunque no hay avances. Lo cierto es que a 10 meses de comenzada la obra, se construyó un 20,42% y se pagó un 44,3% del presupuesto aprobado. Así es muy difícil mantener el presupuesto, con una inflación del 6% al 7% mensual, es decir, el estiramiento del plazo, lleva también al encarecimiento de la obra”, subrayó.

Qué dice el escrito

En el escrito presentado en la Fiscalía, Maceda dijo que “pone a consideración una serie de hechos relacionados con la solicitud de investigación” pedida en septiembre pasado.

“En dicha presentación puse en manifiesto la precariedad de la capacidad económica y antecedentes de la cooperativa de trabajo La Recta Limitada, a la que fue adjudicada la ejecución. Fundamentalmente teniendo en cuenta el origen para el que fue creada, cuyo objeto era la confección textil, industria en serie, confección de ropa fina, lencería, entramado, diseño y realización de modelos de temporada, trabajos a medida, bordados, tejidos, y todo tipo de accesorios para la indumentaria; también el dictado de cursos, enseñanza de oficio, desfiles y presentaciones; además, fomentar el espíritu de solidaridad y de ayuda mutua entre los asociados y cumplir con el fin de crear una conciencia cooperativa. En un año, este objeto se pasó a ampliar para la actividad de construcción de obras públicas y privadas, mejoras, mantenimiento, fabricación de materiales de construcción, bacheos, desmalezamiento, etcétera”, indicó el tribuno en el texto presentado en la Fiscalía.

“También acredité la conformación cuasi familiar de la cooperativa La Recta, en la que todos sus integrantes fundadores son parientes entre sí. Todo lo mencionado se respaldó con la correspondiente documentación que se adjuntó. En consecuencia, solicité la investigación para determinar la eventual comisión de un hecho delictivo”, agregó.

“Mediante el presente escrito voy a hacer referencia a una de las dos licitaciones de obra pública de las que resultó adjudicataria la cooperativa La Recta Limitada. Esto es sobre la Licitación 04/2022, correspondiente al nuevo Centro de Desarrollo Infantil del barrio Nicolás Avellaneda, por la suma de $45.944.404,03”, puntualizó.

“El plazo de ejecución de dicha obra era de 240 días desde la fecha del acta de replanteo e iniciación de los trabajos. El contrato se firmó el 2 de mayo de 2022, y el 30% en concepto de anticipo por la suma de $12.873.100 les fue entregado con fecha 4 de mayo de 2022, mediante orden de pago Nº 184/2022. La fecha de inicio de la obra fue el 30 de mayo de 2022, según el cartel oficial de la obra. De tal fecha resulta clara que los plazos se encuentran absolutamente vencidos, debiendo operar el mismo en enero del corriente año, más de dos meses a esta fecha”, manifestó Maceda en el escrito.

“Además, se le realizaron más pagos correspondientes a las certificaciones Nº 1, 2, 3 y 4. La 1 y 2 fueron juntas en la orden de pago Nº 414 /2022 del Instituto Municipal de Inversión por la suma de 3.840.872 pesos, de fecha 30 de septiembre de 2022. La Nº 3 mediante la orden de pago Nº 457 /2022 del IMI, por la suma de $1.593.067, de fecha 3 de noviembre de 2022. Y la Nº 4 mediante la orden de pago Nº  115 / 2023, por la suma de $700.105, de fecha 14 de marzo de 2023”, señaló.

“Del sitio oficial del Ministerio de Obras Públicas de la Nación, específicamente del Mapa de Inversiones de Argentina  (link https://mapainversiones.obraspublicas.gob.ar/proyecto/perfilproyecto/1003119665#s2), puede observarse que, a la fecha, la obra del Nuevo Centro de Desarrollo Infantil del barrio Nicolás Avellaneda tiene un avance físico de obra del 20,42%, y un avance financiero del 44,30%”, precisó.

“En el sitio, llamativamente, no se encuentran cargadas fotos de la obra, no obstante quien suscribe adjunta fotografías tomadas el lunes 27 de marzo del corriente, donde claramente puede observarse no solo el poco avance de la obra, sino la absoluta paralización de la misma. En consecuencia, lo manifestado no hace más que abonar lo sostenido en mi primera presentación respecto a la extraña posibilidad de que una cooperativa textil, devenida en ejecutora de obra pública, tuviera la capacidad de llevarla adelante. Resulta claro que ha recibido fondos públicos absolutamente superiores a lo realizado en la ejecución de la obra del Centro de Desarrollo Infantil, tal situación refuerza mi planteo de realizar imperiosamente una investigación a los fines de determinar la eventual comisión de hechos delictivos”, remarcó Maceda en el escrito.

“Es por ello que estando ante plazos de ejecución vencidos, certificaciones de obra física mínima, fondos entregados absolutamente superiores a lo certificado, y paralización de la obra en la actualidad, resulta imperioso, en cumplimiento de mis deberes de funcionario público, ponerlo en vuestro conocimiento”, finalizó el tribuno en la nueva presentación.