“No están dadas las condiciones para llevar adelante un proceso electoral”

Escribe: Diego Bengoa
DE NUESTRA REDACCION

El secretario de Obras Públicas de la Nación, Martín Gill, confirmó que pedirá una prórroga en su licencia como intendente de Villa María por seis meses, no dio precisiones sobre lo que hará en medio año, remarcó que la solicitud se encuadra dentro de lo que marca la Carta Orgánica Municipal (COM) y expresó también que trabaja en una serie de obras que “serán las más importantes en la historia de la ciudad”.

Gill aceptó dialogar con El Diario ayer a la siesta de manera telefónica, en una semana clave en la que el Concejo Deliberante tratará su situación.

“Mandaremos un pedido de prórroga de licencia en base a un conjunto de elementos técnicos-jurídicos y del contexto”, indicó ante la primera pregunta.

“Estuvimos analizando doctrinas, los textos comparados de otros municipios y la ley orgánica municipal”, dijo como paso previo a hacer una descripción de los artículos 124 y 125 de la COM.

En ese marco se encargó de separar el instituto jurídico de la licencia, legislada en el 124, del instituto jurídico de la acefalía, que está en el 125. “No son lo mismo”, advirtió.

“La acefalía se produce cuando sobreviene una situación que impide de hecho a la persona poder desempeñar la tarea. Puede ser la muerte, una condena, la ausencia, la desaparición, una inhabilitación por un tiempo, una enfermedad”, repasó. Subrayó que ese no es el caso actual, por lo que la demanda de continuar de licencia en su cargo en el Ejecutivo local se asentará en el artículo 124, que establece que en caso de que el intendente se ausentare más de diez días, debe pedir permiso en el Legislativo.

“Esta es una atribución del Concejo Deliberante, y se da cuando la persona que detenta el cargo, solicita una autorización para ausentarse del ejercicio de ese rol, por el motivo que fuera, puede ser para viajar, para ejercer en otro espacio, etcétera. Ahí la COM establece que, si es por menos de diez días, no hace falta que intervenga el Concejo, de lo contrario sí, y es lo que se hará ahora”, comentó. “Se la pide por el contexto, por la continuidad institucional, por la pandemia”, argumentó.

-¿Por cuántos días?

-Creo que por 180 días. Es la idea que siempre tuve en la cabeza, porque considero que no tiene sentido interrumpir el ejercicio en este espacio. Mis compañeros del Ministerio cuentan con sus respectivas licencias, todos, hasta el propio ministro, y frente a textos (N. de la R.: cartas orgánicas) que son iguales.

-¿Se refiere a otros funcionarios que tomaron licencias como intendentes?

-Claro. Como creo que tenemos que pasar las condiciones actuales, plantearé una temporalidad en mi licencia. En lo particular considero que no están dadas las condiciones para llevar adelante un proceso electoral. Por ejemplo, Río Cuarto ha tenido que prorrogar los mandatos. En este contexto no es viable llamar a elecciones, por eso pienso que la continuidad institucional es lo que corresponde. Y no existe en el medio ningún instrumento de esos que andan dando vuelta.

-¿No se trabaja en el Ejecutivo local en un proyecto para regular las licencias, como ha trascendido en las últimas horas?

-No. En algún momento existió un antecedente que alguno planteó como la posibilidad de generar un proyecto para regular las licencias, no solo la del intendente sino de todos, de los concejales, funcionarios y demás. Sinceramente, ni lo he leído.

Si el Concejo me otorga la licencia, seguiré acá; si no me vuelvo a Villa María. No hay otra consideración.

-En diciembre se basaron en el artículo 124, pero hicieron el pedido por 180 días, tal como lo establece el límite del artículo 125. ¿Por qué en ese momento se planteó ese lapso? ¿Se tuvo en cuenta lo que marcó el artículo de acefalía o ese período surgió de lo propuesto por Alberto Fernández?

-No. En ese momento planteé que lo que había hablado con el presidente era acompañarlo en esos primeros 180 días, por eso fue de esa manera.

-No en relación al límite que fija el 125...

-No, eso es para el caso de la acefalía.

-¿Piensa retornar en seis meses?

-No, la idea es evaluarlo según el contexto. Cuando asumí en enero, en la organización de la dinámica no se nos ocurrió pensar que pudiera existir una pandemia. De los 6 meses, 4 meses han sido en el contexto del coronavirus, que nos implicó un enorme esfuerzo. Tuvimos que hacer un giro en 180 grados a todo el proyecto. Hoy estamos trabajando en 58 obras en distintos puntos del país, ahora en las cárceles y por empezar un proceso de contratación en los centros de frontera. Cambió el horizonte y el contexto del significado de la obra pública dentro del campo de la reactivación ante la emergencia sanitaria.

Evaluaremos en ese marco. Hoy tengo una agenda de temas con todas las provincias y todas las regiones. A partir de allí veremos lo que sucede en el momento oportuno.

-En el análisis que realizó para pedir la extensión de su licencia, ¿qué incidencia tuvo la mirada sobre cuánto puede aceptar la ciudadanía el hecho de que el intendente no esté en el cargo?

-Tengo una responsabilidad primaria que es la que me confió la gente, y una responsabilidad que me pidió el presidente en esta etapa, no solo como persona sino como dirigente del interior y como intendente de la ciudad en poder dar una impronta a lo que queremos de la construcción del otro. A partir de ahí, y como muchas otras personas, tomé la autorización para asumir un cargo temporal, que está a decisión del presidente porque se trata de un cargo político. Todos los días pienso en la ciudad, en el contexto de las obras que estamos elaborando para llevar adelante en Villa María. Te puedo garantizar que serán las obras más importantes que se hayan hecho en la historia de la localidad, y no solo se hará con nuestra población sino con Villa Nueva y la región. Estoy construyendo esa lógica desde esa identidad. Por supuesto que hay gente que puede estar de acuerdo y otra que no, pero seguiré gobernando aún desde este espacio con una mirada puesta enormemente en Villa María, aunque tampoco teniendo una actitud de privilegio.

-¿Sin el contexto de la pandemia, podría haber llamar a elecciones?

-Podría haberlo evaluado, pero en este momento la lógica es pensar en otra situación. Hoy evalúo con los elementos que tengo sobre la mesa.

-Si bien el artículo 124 no pone límites al plazo de la licencia, ¿no cree que el espíritu de la Carta Orgánica no es el de una extensión tan larga?

-No, eso es de un principio jurídico básico. Nadie puede interpretar de manera restrictiva. Las restricciones son las que se colocan expresamente. Eso lo dice un principio de derecho, por eso el artículo siguiente fija una restricción de seis meses. Tampoco establece un límite la copia de este artículo en la ley orgánica municipal, no lo establece la ley orgánica de la provincia de Buenos Aires, que es igual. A la valoración la hace el órgano legislativo, que interpreta y resuelve.