Superávit en el primer trimestre, pero...

Escribe: Diego Bengoa
DE NUESTRA REDACCION

El primer trimestre de 2020 fue superavitario para el municipio, en un monto escaso que hace presumir un año muy negro para las cuentas públicas, sobre todo por la gravedad de la crisis suscitada por la pandemia del coronavirus y el necesario aislamiento social, preventivo y obligatorio que detuvo a la economía.

Luego de un 2019 que finalizó con un déficit de 10 millones de pesos (algo que fue publicado en nuestra edición de ayer), el primer tramo de este año transcurrió con ingresos superiores a los egresos.

En enero, febrero y marzo, la Municipalidad tuvo recursos por 587.887.598 pesos, y erogaciones por 585.891.058 pesos, lo que derivó en un positivo de 1.996.540. Todo esto, de acuerdo a datos oficiales que constan en la ejecución presupuestaria del período que va del 1 de enero al 31 de marzo pasado.

No es una sorpresa que el primer cuarto del ciclo anual sea favorable para la comuna ya que generalmente en ese lapso se recibe una fuerte inyección de dinero a partir del pago anual de los tributos municipales. Como se conoce, abonando en la primera etapa del año lo relativo a doce meses de impuestos, los contribuyentes consiguen un descuento importante, que este año es del 20%. Esta proposición oficial siempre tiene buen eco entre una franja de vecinas y vecinos que tienen condiciones de vida que les permiten pagar las tasas anuales, lo que le posibilita a la Secretaría de Economía y Modernización generar un importante colchón financiero para sortear el resto del año.

Este 2020 se ve atravesado por una particularidad de enorme entidad, que es la pandemia histórica que asola al mundo. Precisamente por esto es que el Gobierno local fue corriendo el plazo para el pago anual de las tasas que inciden sobre los inmuebles y los vehículos, buscando obtener recursos por esa vía, en el marco de una recaudación en picada ante la carencia de recursos de buena parte de la población. Así, hasta el 31 de este mes se puede acceder a esa posibilidad, a diferencia de otros años en que esta alternativa solo rigió hasta fines de marzo.

De acuerdo a datos oficiales, en 2016 hubo 6.795 familias que optaron por este beneficio en la contribución sobre inmuebles, en 2017 fueron 9.199 y en 2018 la cantidad saltó a 11.866; esto en un universo de alrededor de 47 mil parcelas. En lo que es rodados, en 2018 hicieron el pago anual 13.974 cuentas, sobre un total de alrededor de 40 mil rodados, entre automóviles y motocicletas. En 2017 habían sido 12.521.

Lo que leen en el Ejecutivo es contundente. Si previo a la pandemia (aunque al finalizar el primer trimestre, ya regía la cuarentena desde hacía unos 11 días) y con el empujón y alivio que genera el ingreso del pago anual de tasas, el superávit es apenas perceptible, el horizonte asoma negro a partir de la parálisis económica por el COVID-19, que repercute de lleno en las arcas municipales porque bajó considerablemente la recaudación y porque como contrapartida se incrementó la necesidad de destinar recursos a la crisis sanitaria, social y económica que conlleva este cuadro mundial.

La Municipalidad tiene este año un presupuesto de 2.364.711.525 pesos. Previó recaudar a lo largo de 2020, 1.369.004.414 pesos por tributos de jurisdicción municipal. De enero a marzo, ingresaron por este concepto, 361.523.103 pesos, una proporción acorde al período de tres meses, aunque más baja si se tiene en cuenta que ingresó el pago anual de muchos contribuyentes (El Diario no pudo saber cuántos).

Recientemente, la secretaria del área de Economía, Daniela Lucarelli, puntualizó que el 67% de los ingresos totales del municipio corresponden a tributos, y que la mayor parte de los mismos proviene de la Tasa de Comercio e Industria, sector paralizado hasta hace días o que está volviendo al ruedo.

La funcionaria advirtió además que existe una fuerte caída en los ingresos por coparticipación, que en abril superó el 40%. Esto porque la recaudación nacional y provincial también se vieron muy golpeadas por la misma causa.

De la ejecución presupuestaria del primer trimestre de 2020, surge que se recaudó de fondos para financiamiento de obra 45,5 millones de pesos, y 1,1 millón de pesos de transferencias de capital, es decir que hay casi 47 millones de pesos. En trabajos públicos, es decir obras efectuadas, se imputaron 13 millones de pesos, por lo que quedaron 33 millones de pesos para obras sin utilizar. Se invirtieron (según lo imputado) 28 mil pesos en mejoras en centros de salud, 782 mil pesos en el Hogar de Ancianos, 1, 8 millón en Anfiteatro, 3,6 millones en el mantenimiento de la red vial urbana, un millón de pesos en iluminación y un millón en conservación de caminos.

Es llamativo que estos documentos no llevan la firma de la contadora General de la Municipalidad -tal cual ocurrió en 2019-, algo que exige la legislación vigente. Tampoco está la firma del secretario de Gobierno.

Según lo establece la Ordenanza 3.945, los estados contables (balances generales anuales, balances de gestión, estados de recursos y gastos, estados de origen y aplicación de fondos, ejecución presupuestaria de gastos) deben ser refrendados por el intendente, secretario/a de Gobierno, secretario/a de Hacienda y el contador o contadora general.