Concejo Deliberante - La edil presentará un proyecto de ordenanza
Navarro propone crear el registro único de beneficiarios sociales
La iniciativa es reunir los datos de personas en situación de vulnerabilidad y los programas estatales que pueden darles respuesta, además de registrar la ayuda que se destinaLa edil Verónica Navarro propuso crear un registro unificado de beneficiarios de programas sociales, para reunir, bajo un mismo paraguas, los datos de las personas que necesitan ayuda, los programas que pueden atender esas demandas y la asistencia que se destina.
El proyecto que presentará la edil contempla que el registro único esté bajo la órbita de la Secretaría de Inclusión Social y Familia, con dependencia directa del intendente.
“Si bien habría un coordinador del registro, son muy importantes tres figuras: un director de Tecnologías y Sistemas, para el entrecruzamiento de bases de datos para la actualización; un director de Planificación y Estadísticas y un director de Gestión Operativa y Administrativa”, detalló.
“El objetivo de este registro único será generar, administrar y controlar la base de datos de personas y familias en situación de vulnerabilidad, ubicados geográficamente según el mapa de necesidades. Se sistematizarán los requerimientos, el abordaje, tratamiento, solución y seguimiento de cada demanda, para que la respuesta sea dinámica, concreta y ajustada a cada caso”, precisó Navarro.
“Esta inquietud surgió hace unos cuantos años, es un proyecto factible de intervención, y creo que hasta necesario en los tiempos actuales. Esta creación de un registro unificado de beneficiarios de programas sociales lo planteo inicialmente para la niñez y adolescencia, de 0 a 17 años, como dice la Convención de los Derechos del Niño, porque Villa María protege y va a la vanguardia de los derechos de los chicos, en darle participación. Entonces queremos cuidar, proteger y asistir primero a esa franja, luego se puede ampliar y hacer extensible a toda la población vulnerable de la ciudad, porque al tener registro fidedigno, actualizado y geolocalizado sobre los niños, también se está teniendo información de su grupo familiar”, explicó.
Múltiples registros
“En el municipio existen múltiples registros, por ejemplo, hay en Vivienda, en Desarrollo Social, en Salud y en Educación, pero hoy se debe evitar la burocracia y el clientelismo, tratar de ser más efectivo con los recursos públicos. En los MuniCerca también tienen información de quiénes reciben asistencia municipal o provincial, se sabe cómo viven, dónde viven y otros datos”, sostuvo Navarro.
“Hoy tenemos las posibilidades tecnológicas y humanas para ser más eficientes y transparentes, este registro le permitirá al Estado tomar mejores decisiones sobre políticas públicas”, consideró la edil.
“La pobreza no es solo monetaria, es multidimensional, porque el acceso o exclusión a ciertos bienes o servicios determina también el grado de pobreza, en Villa María tenemos la infraestructura básica, pero hay otras necesidades. No es lo mismo para un niño cuyo padre tenga trabajo y que eventualmente no le alcance para pagar un servicio y se lo corten, que un niño que esté en un grupo familiar de desempleados de larga data, con baja calificación para acceder al mercado laboral, sin vivienda o viviendo hacinados. Es muy profundo y complejo, pero nuestra escala de ciudad permite trabajar de manera integral la pobreza”, señaló.
“Por un lado este registro tendría datos de todas las personas que necesitan algún tipo de asistencia, y por el otro, el detalle de los programas que ofrece Nación, Provincia y el municipio para poder atender esas necesidades. Al principio va a contener solo la información municipal, pero aspiramos a que haya convenios con la Provincia y la Nación para que esté volcada toda la información de los programas sociales que ofrecen”, indicó.
Más simple y rápido
“Hay múltiples factores que se pueden volcar en un registro, esto no significa más burocracia, sino, por el contrario, simplifica y agiliza mucho las respuestas que se le pueden dar a las personas ante las necesidades. Hay barrios que tienen distintas necesidades, entonces si se pueden geolocalizar se pueden aplicar políticas distintas, focalizadas según las necesidades. Se pueden tener políticas universales y políticas localizadas en un mismo lugar”, remarcó.
“Creo que este registro sería muy útil para mejorar la calidad de la información, de las prestaciones, la efectividad en la distribución de la ayuda, porque se establecen prioridades de acceso al programa social y se organiza a los beneficiarios según el criterio de carencias”, agregó.
“Me parece que sería muy útil para el trabajo social y para darle una solución concreta a la problemática de hoy, que es grave, y que en muchos casos está invisibilizada”, insistió la edil.
Voluntad política
“Una ciudad de 90 mil habitantes como Villa María es el marco ideal para empezar como prueba piloto, que es lo que queremos plantear. La ventaja que tenemos en Villa María es que tenemos una administración descentralizada con comunicación intramunicipal, entonces las personas no tendrían que ir al municipio a tramitar la ayuda, al trabajar en red”, subrayó.
“Lo que hace falta para llevarlo adelante es voluntad política, porque no significa mayores recursos. Pienso que los inconvenientes se pueden dar por una cuestión de perder posicionamiento y perder cierto manejo de recursos y de decisiones, porque con este registro se evita la discrecionalidad para darle ayuda a quienes se elija”, manifestó Navarro.
“En este registro figuraría con transparencia la ayuda que se da, y servirá para direccionarla a quien más la necesite”, concluyó.
Otras experiencias
“En otros lugares de América hubo experiencias de estos registros unificados que buscan conocer al ciudadano y llevarle la solución de manera integral para que salga de esa situación de pobreza, y no que sea un paliativo del momento”, aseguró Verónica Navarro. “Está en Chile y en Brasil, y acá en Argentina hubo provincias que lo intentaron. El gobernador Juan Schiaretti empezó a hacerlo en la provincia, luego se frenó, Santa Fe también, pero hoy ninguno lo tiene en práctica”, precisó la edil.
Entre 2.500 y 3.000 niños pobres
Según precisó Verónica Navarro, de acuerdo al Censo de Viviendas de 2010 y la información de la Provincia a través de la Secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia (SENAF), hay entre 2.500 y 3.000 niños en situación de pobreza en Villa María. “Hablamos de una población de 90 mil habitantes en Villa María, de esa población los niños de 0 a 15 años se calcularon en 23.000 y de ellos los menores con necesidades básicas insatisfechas eran el 11,28%, lo que daba 2.600 niños”, precisó.
